记者在行业有关专家那里了解到,与欧美等发达国家相比,我国制造业基础领域在制造业扩张的同时并未得到足够的重视,发展水平稍显落后,长期以来,我国装备制造业发展外来“植入”性强,自主基础研究不足,底层技术和配套产业基础技术支撑乏力、发展不均衡。通过“举国之力”实现的重大技术装备的突破多是整机领域,无法实现全产业链布局。
专家表示,这就造成了我国装备制造业“空心化”的症状。现在,我国高端装备的基础关键零部件,特别是运动部件,如阀门、伺服电机、发动机、减速机、自动变速箱几乎全部依赖进口。
不久前,国家发布了工业强基工程实施指南,提出工业强基是《中国制造2025》的核心任务,决定制造强国战略的成败。制定的目标是,到2020年我国将初步建立与工业发展相协调、技术起点高的工业基础体系,基本满足高端装备制造和国家重大工程的需要。
总体看,国家基础工业的欠帐比较多,近几年国家科技重大专项在高档数控机床与基础制造装备领域投资了将近100亿元的资金,但和其他科技重大专项动辄几百亿元或上千亿元的投资相比还是很少,更和基础产业庞大的产业规模以及复杂的产业体系不相匹配。
专家认为,目前的工业强基专项资金远远不能满足工业基础上千亿元的资金需求。在有限的资金条件下,应该认真梳理下游产业的需求,遵循问题导向、聚焦突出矛盾和明显短板的基本原则,注重解决产业链的瓶颈问题,加强顶层设计,制定推进计划,明确重点任务,重点突破。